健康服务惠及每位群众
2019年06月23日 01:47:57 作者 阳光博爱

  □高田 杨成涛 陈晓辉 王兆锋
  
  聊城江北水城旅游度假区卫生健康系统精准把握新时代人民群众日益增长的多样化的医疗卫生健康需求,努力做到全方位全周期保障人民健康,通过抓改革、谋发展、补短板,不断促进卫生健康事业更加均衡、更加充分发展,为辖区内群众提供更优质的医疗和健康服务,不断增强群众的获得感、幸福感。
  度假区卫计局坚定不移地贯彻落实中央和省市各项决策部署,深入开展“两学一做”学习教育,家庭医生签约和医联体建设稳步推进,健康扶贫持续深入开展,大力实施国家基本公共卫生服务项目,加大重大疫情防控力度,全面实施两孩政策,严格落实计生奖励扶助和特别扶助政策,加强出生缺陷综合防治,各项便民惠民措施得到有效落实,全区卫生健康工作取得新的发展。
  自健康扶贫工作开展以来,该区建立了以专科医师、全科医师为核心的家庭医生服务团队,实行家庭医生签约服务,提供健康咨询、疾病诊疗、公共卫生和中医干预服务,让群众真正享受到政策红利。
党建引领转作风
  度假区卫计局根据上级有关会议和文件精神,扎实开展“大学习、大调研、大改进”“作风建设拓展年”等活动。深入推进党建学习教育。按照有关要求和工作计划,及时开展各项学习活动,通过组织生活会、个人和集体学习活动、主题党日、分管领导讲党课等活动,把思想政治建设抓在日常,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。同时加强政治理论、新旧动能转换、安全生产、扫黑除恶和环境保护等内容的学习。
  结合卫计局派出的第一书记、“双联共建”和领导干部包村联户工作,拓展共建内容、深化帮扶效果。分别与“1+1”好支部村魏庄村、“双联共建”村刘皋村和包村联户村王庄村的党员干部,开展学习交流活动,深入探讨发展当中存在的问题和困难,分析研究推进发展的路子和方法,切实解决问题。
扎根基层服务百姓
  近年来,度假区积极组织党员、志愿者走进社区、村居,对孤寡、留守、五保老人等生活困难的老人开展不同形式的慰问活动,对老年人开展义诊查体等献爱心活动,为老人送温暖、送服务、送关怀,帮助老人解决生活、医疗等方面的实际困难。
  在此基础上,度假区卫计局积极建立医疗扶助制度。辖区内医疗单位为有需求的特殊家庭成员提供家庭医生服务,根据特别扶助对象的健康情况,经本人同意,签订服务协议,建立“健康档案”,实现全程终身健康管理。如遇急危重疾病需转院治疗,由家庭医生转介医院收治。同时,开通就医“绿色通道”,及时将优先便利医疗服务内容和定点医疗机构名单,告知每一个计划生育特殊家庭成员。特殊家庭成员在区内看病就医时享受免挂号、优先看诊等医疗服务。为进一步提升帮扶力量,该局还组建由辖区计生专干、志愿者等成员组成的帮扶小组,鼓励计生特殊家庭成员参加社区活动。
  去年重阳节,度假区卫计局组织辖区各镇(街道)卫计办、计生办主任、协会志愿者及家庭签约医生等人员,对辖区内11户特扶家庭中的孤寡老人进行走访慰问,为他们带去了米、油等生活用品,给老人送去党和政府的关怀。志愿者及家庭医生每到一户,都与老人促膝详谈,了解他们的家庭、生活、身体等状况,倾听他们的心声和诉求,宣传相关计生帮扶政策,并致以亲切问候和节日祝福。医务人员还为失独老人测量血压、血糖等,志愿者还为他们详细讲解健康保健知识等。
  度假区卫计局高度重视基层医疗机构标准化建设工作,印发《江北水城旅游度假区基层医疗卫生机构标准化建设三年行动方案(2017-2019)》,通过基层医疗卫生机构标准化建设工作,进一步改善基层医疗机构业务用房、设施设备条件,提高卫技人员业务能力,提升镇村医疗机构管理服务水平。加强基层医疗卫生人才队伍建设,全面实施村卫生室标准化建设,大力提升乡村医生素质,不断提高基本医疗和公共卫生服务能力,有力地推动了农村卫生事业的发展,满足人民群众日益增长的健康需求。
健康扶贫解民忧
  2018年10月17日是全国第5个扶贫日,度假区卫计局在全区4个镇街开展健康扶贫宣传活动。该局联合湖西社区卫生服务中心,在湖西街道付坟村,开展健康扶贫宣传活动,组织医务人员开展常见病、多发病义诊活动,积极推进健康扶贫,服务百姓健康,深入推进精准扶贫工作。
  活动中,医务人员耐心细致地为前来就诊的村民免费测量血压,讲解常见疾病、慢性病、多发病预防知识,健康饮食及日常生活注意事项,引导大家养成良好的生活习惯,增强村民的疾病预防和卫生健康意识。活动现场,工作人员还为村民发放精准扶贫、惠民医疗相关宣传手册,讲解相关优惠政策,让村民真正了解扶贫及惠民医疗政策,切实帮助群众解决疾病诊治问题。活动过程中,医生、护士还进村入户,为贫困人员进行上门义诊服务。据统计,本次“扶贫日”健康义诊活动,共免费服务患者400多人次,发放各种宣传资料600多份。
  度假区卫计局积极贯彻落实健康扶贫相关政策,将健康扶贫工作放在重要位置,进一步完善政策措施、健全工作机制,助推实现贫困群众“少生病、少跑路、少花钱”,有效遏制“因病致贫、因病返贫”。实施建档立卡贫困群众“八个一”工程,落实贫困群众“家庭医生签约服务”“两免、两减半”“先诊疗、后付费”等政策。“八个一”工程依托聊城市中心医院,结合镇卫生院、街道社区卫生服务中心组建家庭责任医师团队,落实“八个一”工程3960人;设立综合服务窗口,实行“先治疗、后结算”机制。通过设立便民惠民门诊,落实“两免两减半”政策,截至2018年上半年,累计减免172人次,减免总费用4780.38元。对患有大病和长期慢性病的贫困群众实施分类救治,对符合救治条件的5名贫困群众(其中3人为重性精神疾病患者,1人为颅内损伤患者,1人为脊椎关节强硬患者)分别制订了治疗方案。
  加大项目投入,提升服务能力。按照“填平补齐”原则,持续加大卫生项目投入,推进卫生重点项目建设,完成区、镇、村医疗机构标准化创建,通过考评提升群众健康素养、基础卫生网底能力、医疗服务能力、管理水平,做到“小病不出村,大病不出区”。加强乡村医生队伍建设,保障乡村医生合理待遇,落实到龄退出的村医补助政策。面向全区基层医务人员开展培训4场次,参训人员共计350多人次。通过培训,提高了医务人员对服务内容、标准、要求的执行能力。结合健康教育实施方案,利用重大卫生节日,采取多种形式,在全区范围内开展群众健康教育工作,开展公众健康咨询活动,举办健康知识讲座、播放健康教育音像资料。通过各医疗机构的健康指导和行为干预,改变了大部分群众的不良生活习惯。仅2018年上半年,度假区卫计系统开展公益义诊活动4场次,受益群众达2000多人次。联合步长制药开展系列公益活动2场次,关注镇街村民健康,走访因病致贫的困难家庭8户。
便捷服务惠及百姓
  “记得以前看病,光是排队挂号就得花上一上午的时间,好不容易排到了,却发现费用昂贵根本没法承担。现在签约了家庭医生可方便多了,一个电话就能上门服务,费用还便宜。”于集镇刘池子村的贫困户高玉水感慨地说。高玉水患有高血压、脑血栓,平日里,老人有点头疼脑热的,都由于集镇卫生院医生刘仲喆负责诊治。刘仲喆帮他量量体温、血压,和老人聊聊病情,再叮嘱些作息、饮食的注意事项。现在,像高玉水老人一样,刘池子村的贫困户都与该镇卫生院签订了家庭医生合约,享受由卫生院提供的医疗服务。
  “合约里规定了家庭医生的义务,对于签约家庭,要及时入户了解病情,特别是对一些慢性病患者,更要勤跑勤问。”在刘仲喆看来,由普通医生变成签约家庭医生,不仅身份发生了变化,身上的担子更重了,对病人的服务也越来越规范。
  从“看病难、看病贵”到“足不出户享受便捷医疗服务”,这样的改变正在让越来越多的群众享受到医疗“大红包”。如今,在度假区,居民可以自由选择一个由全科医生、公共卫生医师、护士等卫生技术人员组成的服务团队,签约成为自己的“家庭医生”,通过“家庭医生签约包”享受到优质、高效、便捷的基本医疗和基本公共卫生服务,构筑起“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗体系。
  2018年5月19日,度假区各镇(中心)卫生院及社区服务中心,在本辖区内开展主题为“家庭医生:我承诺我服务”的世界家庭医生日宣传活动。活动现场设立内容丰富多彩的宣传展牌、家庭医生服务团队展示架、宣传活动海报、签约专桌,精心印制了家庭医生签约服务宣传画。除了讲解开展家庭医生式服务的内容外,还与居民进行现场签约。家庭医生团队还常态化入户为居民开展家庭医生服务,免费为他们提供健康教育,测血糖、血压,听诊心肺、用药指导、咨询等服务。
  家庭医生签约服务工作是医改的一项重要内容,是构建“基层首诊、预约就诊、优先转诊、双向转诊”分级诊疗模式的重要抓手,更是一项惠民的民心工程。通过整合搭配镇卫生院执业医师、执业护士、乡村医生,组建若干个全科医师服务团队,按照划区分片原则,由乡村医生负责家庭签约并提供相应医疗服务。遇到紧急状况和疑难病症,患者首先到镇街医疗机构就诊,如果需要,再通过医联体间的绿色通道继续向上一级转诊,患者向上级医疗资源的就医渠道变得更加通畅,免去挂号、排队之苦,避免了部分病人进城就医“两眼一抹黑”的情况发生。
  除了足不出户看小病,签约家庭医生带来的另一个改变就是病人转诊更加便利。目前,度假区全部镇街已探索开展乡村医生与农村居民签约服务。为鼓励更多家庭参与家庭医生签约服务,为居民就医提供更多便利和保障,度假区卫计局在服务实施过程中,不断强化签约服务内涵,合理选择服务包,做到有效服务,提高基层服务能力和水平,推动更多的优质医疗资源下沉,积极拓宽家庭医生职业发展路径,提升签约服务质量,提高居民对签约服务的认同感,加快签约服务信息化建设步伐,全面提高服务效率。

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